和誉医药联合创始人兼CSO陈椎博士：一定要做更创新更有全球价值的项目">

由于集团70%的营业收入是以现货煤价，集团会受惠于现货煤价上升。

上述限价提议，还获得了与新浪财经对话的全部五大电企高层人士的支持，一位电企高管表示：如果能限一下煤价，自然是最好。市场交易合同价格多为随行就市，中电投明确价格的市场交易合同平均上涨72.11元／吨，达到每吨581.62元，涨幅达14.2%。

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但目前进口电煤主要供给沿海电厂使用，来自华能江苏分公司的一名管理人员表示，沿海电厂进口电煤的比例也不稳定，电煤还是主要依赖国内市场供应数据证实了林伯强的分析。不过，因为涉及到两个垄断行业利益分配的问题，林伯强估计，即使政府介入，煤电一体化也将是一个长期而艰难的过程。因此煤电谈判过程中，煤炭企业处于优势地位。大唐集团、国电集团也制定了相关的煤炭业务规划。

煤电一体化，如果完全市场化运作，整体上困难较大，现在是国家在推动。本报记者检索网上资料时也发现，明确赞成电力企业参股及控股煤炭企业的煤企声音并不多见。山西有关部门及全国的一些专家学者也发表了不同的观点。

赵加积从1987年开始研究品牌及无形资产，是我国研究品牌最早并取得一定学术成果的专家之一。有人说这些争议主要归集在以下四方面：一是维护煤老板利益还是维护山西大局的利益？二是国进民退还是优进劣退？三是政策之争还是法律之争？四是纯粹市场理论之争还是中国特色理论之争？晋商的无奈出拳历史回到改革开放初期，山西这个煤焦之乡，几乎是村村点火，乡乡冒烟，小煤窑、小土焦几乎是遍地开花。但山西这样做并不是外界所传的煤老板退出历史舞台抹杀民营经济发展，也不是像有人说的是政府壮士断臂重拳出击，更不像有关人士所说的国进民退等等。面对山西资源整合中的采矿权问题，一些煤老板及法律界人士同山西政府部门人士等也出现了不同的观点。

国家另有它用，完全可以从购买者手中征回。渠成中的政府助推晋中武乡县原一家民营煤矿主告诉笔者：这次山西煤矿资源整合力度太大，速度太快，背后是政府行为。

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如果山西这次资源整合动用的是使用权，浙商不同意整合，山西肯定违法。那么，山西这次资源整合，究竟是按市场经济规律运营还是政府行为？是国进民退还是优进劣退？依笔者观察，是市场之水刚到，政府之渠已修大，政府起了巨大的助推作用。山西每开采1吨煤浪费2.48吨水，全省因挖煤造成土地裂缝塌陷等面积占全省面积约1/10，据山西社会科学院测算， 30多年山西因挖煤造成环境和经济损失约3000多亿元。有人给山西小煤矿总结了四种危害，即资源浪费、破坏生态、草菅人命、腐蚀干部。

曾任《中国工业报》副总编，现任山西记者站站长。但矿业权中包括所有权与使用权，属于矿业人的仅仅是矿业权中的使用权，也就是说在使用期限内，浙江的矿业权人对所购买的矿产资源，可以拥有占有、使用、收益及处分的民事权利，应该予以保护。这就要求山西，要么实行煤企兼并重组整合使两权合一，形成国有大公司大集团。实际情况是政府的无奈出拳，被四种危害等所迫无奈，正如一位接近政府的人士所说：山西五年换了三任省长，前两任没有完成大的整合，中途因矿难去职。

故，把有偿获得的采矿权中使用权视为获得自然资源的国有资产全部产权的理解，在理论上是错误的。今年3月25号，山西省国土资源厅出台了《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》等等。

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北京大成律师事务所律师张玉成对山西回应表示质疑：资源所有权属于国家没错，但需要注意的是矿业权是属于权业权人的。面对浙江的说法，山西有关部门坐不住并针锋相对指出，山西的整合是按照国务院批准山西煤炭可持续发展等政策进行的，资源是国家的，煤改不违法国家的煤炭资源，不准违法买卖。

对国有企业整合民营煤矿是用国有煤矿的所有权有偿购回民营企业的使用权的运营。这里必须明白，浙晋煤老板有偿购买到的是煤矿无形资产使用权，也就是你既要会经营有形资产又要会经营无形资产。不这样资源整合和兼并重组，山西煤炭工业只能永远低水平简单重复生产，煤矿事故频频发生，群众与煤老板利益冲突不断。二要经营和承担社会责任。一、理清所有权有形资产与使用权无形资产的辩证关系。一位不愿透露姓名的经济界人士说：矿业权包括探矿权与采矿权。

但浙江在晋商人却有不同的看法，归纳起来主要有两条。从以上山西三个阶段的整合兼并重组看，山西前两个阶段已取得了丰硕成果，现在进入第三阶段整合。

平云旺律师还认为，浙江及福建商人大多在2006年前取得采矿许可证、生产许可证及法人执照后就享有了矿业权、经营权及其合法民事权利，应依法予以保护。采矿权可以有偿购买，但有偿取得矿业使用权并不包括该资源的所有权。

大量事实生动说明，一些煤老板在获得使用期内，没有利用有限时间经营好无形资产，正如财经作家吴晓波所说：这是一种因果报应。为此，山西对小煤矿进行前两个阶段大的整合及兼并重组。

有位学者也说：澳大利亚的前5家煤炭公司产量占了总量的71%。一位不愿透露姓名的浙商告诉笔者，他们之中有许多煤老板不是第一批交纳的资源价款，而是通过转让得到的煤矿，购买价很高，近几年煤价一路飙升，煤矿转让价也应水涨船等。其二，要学会运用无形资产新理念经营。一、所有权为何难以保证使用权的合同期限？浙晋煤老板有偿购买的矿业权，是使用权而非所有权。

但煤矿产权是一种特殊的矿业权，很难界定清楚。风波的焦点集中在如下三方面：一、浙商购买的是使用权还是所有权？二、使用权的民事权利与所有权回购如何协调？三、兼并重组是运用的使用权还是所有权？一、浙商在晋花钱购买到的煤矿，无疑是一定年限的使用权(或叫做经营权)，肯定不是所有权。

先是争议煤老板退出历史舞台，后是浙商提出所谓国进民退重组违法等等。言外之意，山西这一次整合是按市场经济发展规律办事。

山西的大同、临汾等城市前几年因污染被评为世界环境最差的城市，汾河等10条河流成为全国污染最严重的河流。矿业权许可证一经政府国土资源部门颁布并予以公示，矿业权人即取得对矿业权范围内矿产资源的支配性、排他性、优先性等民事权利，有决定是否进行兼并重组等民事交易行为，并有权决定交易主体，并与之平等自愿协商交易方式、交易价款以及其他交易内容。

说浙商购买到的是使用权，但煤挖完了所有权实际已经消失了。面对小煤矿带来的四种危害及煤老板形成的利益格局等等。二是愿意加入的按股份形成股份制企业。整合的主体是7大煤炭集团等。

赵加积为中国未来研究院研究员、中国管理科学研究院特约研究员、品牌协会专家团成员。在全国首次提出中国品牌‘亚健康、 品牌是一口深井，越挖越深越神奇的观点。

在晋浙两大商力博弈中，晋商宣传少，舆论少，实打实，尔你东南西北风，咬住整合不放松。而浙商是君子动口不动手，又造舆论又请律师又上诉中央……。

一些煤老板，特别是部分法律界人士认为，浙江商人花钱购买了煤矿，并签订了协议，就取得了采矿权，理应受法律保护，山西不能靠行政命令收回，这样做违背了《合同法》《物权法》等等。山西则回应：不是国进民退而是优进劣退煤改不违法。